GU（at 横須賀）は無人レジでした．レジのしたにある箱に服をかごごと入れると，商品をスキャンしてくれるというものです． https://news.cardmics.com/entry/gu-self-regi/

内部はアンテナとチップしかありません．チップの内部にコンピュータが入っています．

 

このRFタグの型番はAZ-H61というものらしく，860-960 MHzの周波数で動作します．日本では900MHz帯は携帯電話と業務用無線で使われていることから，915-930 MHzで利用する必要があるようです．
 http://www.soumu.go.jp/soutsu/hokuriku/denpa/rfid.pdf

推測
13.56 MHzのRFIDはほぼ接触しないと使えない→出力電力が低い（微弱な電波なので，漏れが少なく，軽微な無線局扱いされる）→申請が不要
900 MHzは最大5m程度通信可能→出力電力が高い（軽微な無線局にならない）→申請が必要？